顷，需向国家省海洋与渔业部以及国务院申请，经批准后才允许动工。但针对旅游、娱乐用海用海，国家近几年已没有了填海指标，最新的土地控规需等三年后再出台，因此该项目陷入了搁浅的困境。
高宪翻了下资料，问林白杨，“项目预申请情况如何？”
林白杨，“县海洋与渔业局已经就该项目使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行了审核，并顺利通过。”
高宪接过林白杨递来的资料，粗略浏览遍，“海域使用论证并提交报告书的情况如何？”
林白杨，“在预申请之前就已经需委托有资质的单位开展海域使用论证并向海洋部门提交了报告书。”
高宪想了想，用笔点点桌子，问，“现在问题是国家海洋控规已没有了该省关于娱乐用海的指标，如果要等，只有三年以后重新编规，”高宪皱着眉头，“我们没有时间等了。”
韦静雅提出意见，“以大变小，化整为零如何？”
高宪，“如果以不同的公司分别申请填海面积低于30公顷以下的项目，虽然只需县主管部门申请且批准容易，但是对于我们这个大型项目来说，众矢之的，这样做太明显，一不小心就会落人诟病，不可！”
韦静雅看了高宪一眼，沉默下来，叹了一口气。土地控规是卫星摇杆监控，几年才允许变更一次，特别是大型项目需要国家部门审批的，更是关卡严之又严，即使自己父亲是国土部门领导，也是束手无策，心有余而力不足。
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