羊头卖狗肉，借机在地方以不法手段敛财，而后向朝廷邀功请赏以获升迁的？李从璟回答不上来。

　　夏鲁奇又道：“地方官吏为应对朝廷督察，手段层出不穷，便是地方新政推行不力，这些人也总能选一处地方，营造出新政繁盛的景象，以应付朝廷督察官吏，就更不必说有些个督察官吏暗收贿赂了。”

　　“一些地方重臣，如节度使者，与朝廷官吏素有来往，或为故旧，或是姻亲，或有勾连，所谓法不外乎人情，即便那些朝堂重臣本身非是奸佞，也碍不过人情世故，总有给人行方便的地方。毫厘之差，千里之别，中枢对某些关节睁一只眼闭一只眼，地方上就足以是另一番天差地别的景象。”

　　夏鲁奇看向李从璟，“以度量之制为例：十合为升，十升为斗，三升为大升，三斗为大斗，十大斗为斛；二十四铢为两，三两为大两，十六两为斤；又山东诸州，以一尺二寸为大尺。”

　　“本朝先前屡有明令，规定度量之制，但天下大乱以来，诸侯林立，各用各法，导致各地度量不一。今日州县内征赋役用大升大斗大两，明日向朝廷贡献赋税则用小升小斗小两，就更不必说夹杂一尺二寸这样个别地方的度量，天下州县众多，朝廷如何核实？如何纠察？又是否能查到实情？纵然查得实情，州县上贡赋税时，会不会买通官吏？”

　　李从璟的额头上已是冒出层层细汗，而夏鲁奇还未说完，他接着道：“朝廷曾今有令，凡水旱虫霜为灾，十分损四以上免租，损六以上免调，损七以上课役俱免。而藩镇、州县是否果真推行？又推行到何种程度？地方向朝廷报灾则大张其口，向内治灾则大而化小、小而化无......”

　　“新政兴商贾，事涉货物买卖，必关系到钱币铸造。铸钱之法，本朝初行开元通宝钱，行之天下，而自藩镇兴起，钱币就混乱不堪，藩镇铸小钱，民间私销私铸，还有铜之不足用的情况......”

　　夏鲁奇一连说了许多，李从璟多半时候是在静听。

　　光阴在不知不觉间流逝，堂中烛火摇曳，帷幄低垂，小案上的饭菜早已凉透，歪倒的酒壶久久不曾被扶起。

　　丫鬟们曾数次进来剪烛、添油，又悄悄的退出去，堂中两人隔着五步对坐而谈，从没注意到她们。

　　门外的秦王近卫已经换了几波岗，门内的秦王却一直未曾离座。

　　中间夏鲁奇的夫人来了一回，也只是在院中远远忘了一眼灯火之处，就退了回去。

　　洒落院中的月光，从清淡变得清幽，又从清幽复归清淡。

　　不知何时，鸡鸣声划破了天际，东天渐渐现出一条鱼线白。

　　“所以说，新政虽已推行数年，收到不小成效，天下也不乏堪为表率的州县，但还只是开了个头，从大局上看，仍是当

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