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　　靠在大椅子上书的院长抹着一直过来吃瓜子的松鼠，说道：“可能他就猜到是这种情况了吧//但是他现在没能力管。你，就从最近里昂乎埃行省来说吧，盐官司的官员只有60人，差役不足00人。却要管理0个盐场、5个批验所。还要负责调查走私的事儿。这60多人里面负责内务的、吃闲饭的人至少要占去一半，最后七八十个人却要管理将近三百哩范围的盐运事物。分到每个盐场的人不足一人，而且还不是常驻人员。你觉得他们管的了吗？”

　　舍布恩沉吟道：“来麦哲伦牧师的话是对的，的确应该增加人手，加强监督，把那些富商的钱都弄上来！”但院长靠在大靠椅上缓缓摇头：“你想的太简单了。首先，能识字、会算学的人都没多少，就是有，也去混牧师法师了，你从哪儿选拔足够的管理人手？其次你增加人手，可你怎么监督他们的工作？怎么防止他们与走私盐商勾结？如果防止不了，他们贪了盐商的大钱，还会在乎公家发的那些小钱吗？你监管不了这些官员，那么他们就会变成冗员，反过来成为走私者攻击国家监管的借口。其实啊，这种事情，在太阳王崛起的时候就出现过。当时他也想全都管着，可惜啊~~~他不是洪武，没那么多心思去做这些细致的管理活儿。”

　　然后又语重心长提醒道：“而且以前还有传送法术，往来都比较方便。现在传送法术出了问题，那些官吏往来各个盐场就更难了。你叫他们怎么管？他们就算管了，又能舀多少钱？还不如跟着盐商混。这就叫：无可奈何呀。你别太阳王很吊很威风，其实他对这些事情就是拳头砸蚊子，使不上劲儿的。他可以随便宰了某个总督或官吏，但他不能同时宰掉所有的总督和官吏。还要依靠他们，满足他们。而且现在人员物资往来不方便了，就更要依靠这些地方势力。”

　　舍布恩沉吟道：“也就是说。太阳王一开始就没打好管理基础，对国家实行的粗放管理？”院长笑了笑：“差不多，当年他是利用官吏与地方贵族之间的矛盾而崛起的。事实上他是依靠收买官吏来获得他们的效忠，进而击败更缺乏管理能力、更加分散的地方贵族。但问题是――他是收买官吏！他一开始就缺乏管理官吏的经验和技术。他无法真正的驾驭这些官吏。就像无法驾驭地方贵族一样！等到地方贵族一完蛋，那些地方官吏就变成了新的‘地方贵族’。”

　　舍布恩说道：“这么说来，麦哲伦牧师说花0年时间才有希望理顺政务。还是正确的咯。我们需要做长远的打算呀。”但院长却笑了笑：“麦哲伦说的虽不错，可太阳王八成不会按照他的意见去做。太阳王的性格我了解――志大才也高

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